近日，關(guān)于大規(guī)模建設(shè)煤電基地對是自愿造成的影響引起了很大的爭議和討論，有環(huán)保組織指出水資源在煤炭開采和煤電化等能源基地的建設(shè)中的制約作用。為西部地區(qū)的煤炭開發(fā)規(guī)劃敲響了警鐘。但是該組織的政策建議忽視了市場機(jī)制的作用，提出“量水而行、以水定產(chǎn)”的政策，忽視了地區(qū)之間水資源再分配的可能性。實(shí)行這樣的政策，要求規(guī)劃者能夠合理、經(jīng)濟(jì)地在各種用途之間分配水資源。這樣是不切實(shí)際的，即便規(guī)劃者是萬能的，也仍不能遏制地方為了上項(xiàng)目而發(fā)生相互之間以上下級之間的博弈，導(dǎo)致規(guī)劃失敗。

 

　　“水—煤”關(guān)系涉及到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的復(fù)雜關(guān)系。單純就事論事，不能解決現(xiàn)實(shí)復(fù)雜的問題。如果因?yàn)樗南拗?，而減少煤、電、化的生產(chǎn)開發(fā)現(xiàn)象，會引起一系列的問題：經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的煤炭從哪里來？如果沒有足夠煤炭，經(jīng)濟(jì)需要受多大的損失？電力、化工基地該建設(shè)在哪里？煤炭怎么運(yùn)出去？